刚刚过去的2017年,我区在加快建设“生态吴兴、经济强区、科技新城、幸福家园”的新征程上又一次迈出坚实的一步。
回望这催人奋进的脚印,其中有很多政协的助推力量。这一年,在区委区政府的坚强领导下,区政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心”工作思路,牢牢把握团结、民主两大主题,扎实有效履行职能,为我区经济和社会发展作出了积极贡献。
服务中心大局 参政议政更有为
2017年,区政协始终坚持党政工作推进到哪里、政协工作跟进到哪里,主动融入全区改革发展大局。区政协领导班子成员分别担任了美妆小镇管委会主任,以及高新产业集聚行动、“八大行动”督查等7个领导小组副组长或副总指挥。同时,区政协机关干部和广大委员积极投身“五水共治”、文明城市创建、城中村改造攻坚、建设项目遗留问题“清零”、护航“十九大”维稳包案、精准招商、群租房消防安全整治等系列重大中心工作,深入基层、靠前服务,勇于担当作为。
这一年,区政协持续开展“争当排头兵,实干大比拼,岗位建功、为民建言”活动,广大委员在吴兴发展的广阔舞台上,用心实干,亮点纷呈,涌现出一批委员典型。《吴兴时讯》“委员风采”栏目连续报道了二十名委员的先进事迹,浙江《联谊报》以“笔墨不厌画溇港”为题,对区政协常委许羽进行专访,生动诠释了政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员的先进风采。
区政协还利用调研报告、建议案、提案、社情民意等途径,及时反映社会民声。围绕“科技人才工作创新发展”“促进农民增收”等课题,形成高质量《建议案》,及时助推区委科学决策,得到区委主要领导批示肯定。建立健全提案办理工作链,落实提案预审、提案交办、专委会对口督办等十项制度,三届一次会议以来审查立案的113件提案,办复率和委员满意率均达100%。持续开展开放式“招标”调研活动,《社区城市化建设及管理的实践思考》等15篇调研报告被评为年度优秀报告,部分转化为大会发言和提案。积极拓宽社情民意反映渠道,市级以上政协录用27篇,多篇信息得到省、市领导批示。
着力拓宽渠道 政治协商更有质
新形势下,积极有效地探索实践协商民主,不断完善“三长制”面对面协商体系是区政协的重要命题。这一年,区政协自觉主动将协商工作融入区委、区政府中心工作的议事日程,与区委、区政府联合制定实施《2017年度协商工作计划》,先后就全区经济运行和社会发展、民计民生改善等议题进行8次专题协商。其中,区委书记与委员就区委四届二次全委会报告,区长与委员就“最多跑一次”改革、“科技人才工作创新”等议题,分管副区长与委员就农民增收、全域旅游、智慧医疗、城市管理、治危拆违等议题,分别进行面对面专题协商,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的协商格局。
区政协充分发挥专委会专业优势和界别基础作用,进一步健全与区级机关党政部门的对口协商机制。围绕扶持小微企业发展、发展中心城区服务业、发展民宿经济、农村文化建设、生态吴兴治气治霾等议题,5个专委会和相关界别委员分别与市场监管局、商务局、旅发委、文体局、环保局等部门进行协商,广泛建言献策,提出针对性建议128条,形成专题协商纪要,促进部门科学决策。
此外,区政协积极发挥基层政协工作联络组作用,将协商会议搬到田间地头、项目现场、居民小区,共话发展、共解难题,探索了基层协商在乡镇(街道)的生动实践。
坚持问题导向 民主监督更有力
紧扣群众最关切的问题,畅通和拓宽各界群众利益诉求的表达渠道,发挥好桥梁纽带作用,始终是政协的心头事。
这一年,区政协积极完善“19+9+2”民主监督载体,19个基层政协工作联络组分别组织乡镇(街道)辖区委员对文明城市创建、“三改一拆”等重点工作开展跟踪监督;9名区政协领导班子成员带队对“美丽吴兴推进行动”重点区域、重点项目开展联动监督;组建2个民主监督小组,委派到区住建局、环保局,分别对污水管网建设和“五水共治”开展专项监督,盯着问题去、围着问题商、推着问题解,有力助推全区重点工作改进落实。深入实施“民主监督+重点提案”办理模式,确定“盘活闲置地产”“企业用工难”两个重点提案,由区政协两位副主席带队,组建两个民主监督小组,分别进驻区发改委和人力社保局,通过定期专项视察,参与干、全力推,督促重点提案办理落实。
同时,为让人民群众享有更多获得感和幸福感,区政协先后针对卫生医疗服务、民办校外托管机构管理、垃圾分类回收等议题,深入基层、深入群众,开展调研视察24次、参加委员360余人次,提出意见建议130余条,助推惠民利民措施落实到位。针对“最多跑一次”改革,发出调查问卷191份,征集意见问题196条,并及时组织党政领导与委员面对面协商座谈,委员现场询问,局长当场“答题”,有效推动了问题整改。
不仅如此,区政协充分发挥人民政协大团结、大联合的组织优势,建立完善区政协党组成员和主席会议成员联系常委、联系基层政协工作联络组、联系民主党派、联系企业、联系界别等“五联”制度,深入开展委员走访活动,进一步加强与各民主党派、无党派人士、民族宗教人士以及各人民团体的联系联谊,促进交流,增进共识。
2017年,翻开区政协的“工作日历”,一项项课题凝结了委员们服务大局的智慧,一条条建议体现了委员们为民解忧的职守,一串串数字展现了委员们履职尽责的风采。